忠誠擁護(hù)“兩個確立” 堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列創(chuàng)造新的輝煌
——在中國共產(chǎn)黨廣東省第十三次代表大會上的報告（2022年5月22日）李希
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨廣東省第十三次代表大會，是在我們進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。
一、牢記囑托、感恩奮進(jìn)，過去五年廣東各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成就
省第十二次黨代會以來的五年極不尋常、極不平凡。習(xí)近平總書記兩次親臨廣東視察，參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議，為廣東改革發(fā)展定位導(dǎo)航。我們牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，肩負(fù)起走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的使命任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部群眾，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，深入實(shí)施“1+1+9”工作部署，同全國一道如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，踏上向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。
一是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，制定實(shí)施省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，有力引領(lǐng)全省上下深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)實(shí)施基層黨建三年行動計劃，黨的組織和黨的工作全面有效覆蓋。強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，風(fēng)清氣正完成市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆和村（社區(qū)）“兩委”換屆。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，完成中央巡視整改及本屆省委巡視全覆蓋，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)連年躍升，高質(zhì)量發(fā)展邁出大步。落實(shí)“三新一高”要求，推動各項(xiàng)工作向打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)聚焦用力。2021年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.44萬億元，連續(xù)33年居全國首位，繼廣州、深圳之后，佛山、東莞靠創(chuàng)新驅(qū)動、深耕制造業(yè)躋身萬億元級城市行列,全省市場主體超過1500萬戶，形成7個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心加快建設(shè)，鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)作，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年居全國第一。實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，高速公路通車?yán)锍獭⒊鞘熊壍肋\(yùn)營里程、港口集裝箱吞吐量、機(jī)場旅客吞吐量穩(wěn)居全國第一。廣東經(jīng)濟(jì)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力顯著增強(qiáng)。
三是改革開放取得重要進(jìn)展，“兩個重要窗口”作用更加凸顯。舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，推動橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)健起步，深圳綜合改革試點(diǎn)40條首批授權(quán)事項(xiàng)全部落地，“灣區(qū)通”工程扎實(shí)推進(jìn)，深交所創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制落地，廣州期貨交易所掛牌成立，港珠澳大橋、廣深港高鐵建成通車?！?8+13”重大改革全面完成，機(jī)構(gòu)改革任務(wù)高質(zhì)量完成，數(shù)字政府、營商環(huán)境等改革走在全國前列。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)36項(xiàng)改革全國首創(chuàng)，進(jìn)出口總額突破8萬億元，五年實(shí)際利用外資超過7800億元，湛江巴斯夫、惠州?？松梨诘劝賰|美元級外資項(xiàng)目開工建設(shè)，全球貿(mào)易商、投資者繼續(xù)看好廣東、選擇廣東。
四是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提高，突出短板逐步轉(zhuǎn)化為潛力板。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個振興”，構(gòu)建起“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，所有自然村完成人居環(huán)境基礎(chǔ)整治，涌現(xiàn)了一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村集中供水基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民人均收入比從2.6∶1縮小到2.46∶1。注重打好產(chǎn)業(yè)、市場、科技、文化“四張牌”，荔枝、菠蘿、茶葉、柚子、橘紅、陳皮、花卉、水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品賣出了好價錢，農(nóng)民兄弟心中樂開了花。以功能區(qū)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，珠三角核心區(qū)發(fā)展能級持續(xù)提升，沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支撐作用更加強(qiáng)勁，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展步伐加快，“核”、“帶”、“區(qū)”在各自跑道上賽龍奪錦、各展所長、相得益彰。
五是思想文化建設(shè)得到系統(tǒng)性強(qiáng)化，文化自信和社會文明程度達(dá)到新高度。深入實(shí)施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，不斷壯大主流輿論，匯聚起強(qiáng)大正能量。全面加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)進(jìn)一步鞏固。深化精神文明創(chuàng)建九大行動，持續(xù)整治黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，建成珠三角地區(qū)全國文明城市群。文藝精品創(chuàng)作捷報頻傳，白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心、廣州國家版本館、廣東畫院等文化設(shè)施基本建成或投入使用，文化產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)18年居全國首位，文化強(qiáng)省建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
六是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生巨大變化，綠色日益成為廣東發(fā)展的鮮明底色。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，深化山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，真金白銀投入近7500億元補(bǔ)上歷史欠賬，以超常規(guī)力度打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。PM2.5年平均濃度降至22微克/立方米，地級及以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，茅洲河、練江由污染典型變?yōu)橹挝鄣浞?，把江河安瀾、秀水長清放在首位建設(shè)萬里碧道，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，新一輪綠化廣東大行動全面完成，基本建成珠三角國家森林城市群，森林覆蓋率提高至58.7%，廣東大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
七是民生福祉得到實(shí)實(shí)在在提升，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。持續(xù)將財政支出七成用于民生保障，帶著感情帶著責(zé)任每年辦好十件民生實(shí)事。省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)成效顯著，東西部扶貧協(xié)作和援藏援疆考核每年均名列前茅。水資源配置骨干網(wǎng)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，長期困擾廣東的季節(jié)性、區(qū)域性缺水問題根本性改善前景可期。建立健全“小切口大變化”民生實(shí)事辦理制度，暢順春運(yùn)、平安高考、廁所革命、垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)等工作常抓長效?！盎洸藥煾怠?、“廣東技工”、“南粵家政”三項(xiàng)工程培訓(xùn)768萬人次，有力幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富，成為廣受歡迎的民生品牌。三甲醫(yī)院、本科院校、高職院校、技師學(xué)院實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌，人民群眾在共建共享發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
八是防范化解重大風(fēng)險有力有效，平安廣東法治廣東建設(shè)取得重要成果。持續(xù)開展維護(hù)政治安全專項(xiàng)行動和預(yù)防化解社會矛盾專項(xiàng)治理，政法隊(duì)伍教育整頓取得扎實(shí)成效，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打掉涉黑組織305個、惡勢力犯罪集團(tuán)1227個，社會治安形勢持續(xù)向好。農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行全面完成，P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部退出。有效防御超強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”等自然災(zāi)害，全鏈條開展道路交通安全綜合整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)年均分別下降17.7%和10.4%。地方立法質(zhì)量明顯提高，法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，司法體制綜合配套改革不斷深化。打造全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，順應(yīng)了人民群眾期待，成為廣東新的重要優(yōu)勢。
我們加強(qiáng)黨對人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨管武裝政治責(zé)任。人大立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)和代表作用充分發(fā)揮，多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步壯大，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。
五年碩果累累，五年風(fēng)雨兼程。面對“兩個大局”風(fēng)云激蕩，處在“兩個前沿”風(fēng)口浪尖，我們在戰(zhàn)風(fēng)斗雨中砥礪前行。新冠肺炎疫情來勢洶洶，廣東作為擁有廣州、深圳兩個超大型城市的人口大省，所經(jīng)歷的大戰(zhàn)大考一波接一波；世界經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重衰退，廣東作為經(jīng)濟(jì)大省、外經(jīng)貿(mào)大省，面臨多年少有的困難環(huán)境；中美經(jīng)貿(mào)摩擦向縱深發(fā)展，香港“修例風(fēng)波”就發(fā)生在身邊，廣東所受影響首當(dāng)其沖。五年來的每一程跨越、每一項(xiàng)成果，都不是輕輕松松、敲鑼打鼓能夠?qū)崿F(xiàn)的。這是在習(xí)近平總書記、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，全省上下不忘初心、接續(xù)奮斗，在歷屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上干出來的；是聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻，扭住一個又一個重大節(jié)點(diǎn)拼出來的；是擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取，抓住一個又一個歷史機(jī)遇創(chuàng)出來的；是堅(jiān)決斗爭、化危為機(jī)，打好一場又一場硬仗贏回來的。
五年來，我們始終堅(jiān)持以“兩個維護(hù)”統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，引領(lǐng)全省上下形成牢記囑托、感恩奮進(jìn)的主基調(diào)。我們把“兩個維護(hù)”作為根本指針、標(biāo)尺準(zhǔn)繩，以上率下、層層傳導(dǎo)、反復(fù)強(qiáng)化，固化為黨員干部的政治態(tài)度、政治信條，作為一切實(shí)踐活動的政治原則、政治保障。我們把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷傳遍廣東大地，傳到千家萬戶，傳遞給每一名干部群眾，堅(jiān)持用工作體現(xiàn)忠誠老實(shí)、用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、用解決問題體現(xiàn)落實(shí)成效，讓聽總書記話、跟總書記走、不辜負(fù)總書記厚望重托成為全省上下的共同心聲、共同意志。實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到，核心就是力量，就是方向，就是未來，只要堅(jiān)定自覺擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心，無論遇到什么樣的大風(fēng)大浪，我們都能夠團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)如磐石，信心百倍、破浪前行。
五年來，我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移用以統(tǒng)領(lǐng)廣東一切工作。我們堅(jiān)持“大學(xué)習(xí)”，形成第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“組合拳”，推動學(xué)習(xí)貫徹層層遞進(jìn)、走深走實(shí)。我們堅(jiān)持“深調(diào)研”，接地氣、察實(shí)情、聚民智，把習(xí)近平總書記、黨中央決策部署同廣東實(shí)際緊密結(jié)合起來，形成推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的具體行動方案和施工圖。我們堅(jiān)持“真落實(shí)”，建立政治要件閉環(huán)落實(shí)和貫徹情況每年向省委全會報告等制度，創(chuàng)新省領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)聯(lián)系市縣、省市工作協(xié)調(diào)對接等機(jī)制，抓主抓重、落細(xì)落實(shí)，一年接著一年干，一錘接著一錘敲，奮力推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，我們就有了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”，只要真學(xué)真懂真信真用，就一定能不斷從勝利走向新的勝利。
五年來，我們始終把落實(shí)習(xí)近平總書記賦予的重大國家戰(zhàn)略作為重大使命、重大責(zé)任，在服從服務(wù)大局中抓住廣東機(jī)遇。胸懷“國之大者”，扛起推進(jìn)“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略的重要職責(zé)。我們堅(jiān)持站在全局謀一隅、謀好抓好一隅促全局，準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記、黨中央戰(zhàn)略意圖，看遠(yuǎn)、謀深、做實(shí)。我們堅(jiān)持人人有責(zé)、人人有份、個個參與、全省受益、各地共享，建立改革、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、市場聯(lián)動傳導(dǎo)機(jī)制，以“點(diǎn)上突破”帶動“滿盤皆活”。實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到，重大國家戰(zhàn)略賦予的使命責(zé)任非同尋常，帶來的發(fā)展機(jī)遇前所未有，只要篤定心志向前推進(jìn)，就一定能讓戰(zhàn)略利好疊加成為廣東發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)勁動力。
五年來，我們始終堅(jiān)定踐行習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力保障改善民生。我們堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，下大力氣解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題，努力用黨員干部的辛苦一點(diǎn)、細(xì)致一點(diǎn)、操心一點(diǎn)，換來父老鄉(xiāng)親獲得感、幸福感、安全感多一點(diǎn)。面對新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，筑牢疫情防控銅墻鐵壁，千方百計救治患者，全力守護(hù)父老鄉(xiāng)親生命安全和身體健康；我們堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，打贏一場場防控硬仗，去年用最短時間有效處置廣州、深圳“5·21”疫情，全省高考考生無一因疫情缺考，今年面對深圳、東莞等地疫情果斷按下“慢行鍵”，迅速阻斷疫情傳播，最大限度減少對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的影響，把“兩難”變成了“兩全”；我們堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，倡導(dǎo)“美好家園共同守護(hù)”、唱響“風(fēng)雨過后是彩虹”，引領(lǐng)干部群眾勁往一處使、擰成一股繩，守望相助、共克時艱；我們堅(jiān)持?jǐn)y手港澳、支持港澳，全力協(xié)助香港抗擊疫情，有效阻斷向廣東、向內(nèi)地擴(kuò)散，同時調(diào)動各方力量保障供港供澳醫(yī)療和生活物資，彰顯了唇齒相依、血濃于水的同胞情誼。實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到，人民是真正的英雄，為民造福是最大的政績，只要始終同人民群眾想在一起、干在一起，就能夠作出正確抉擇，并依靠人民群眾戰(zhàn)勝一切艱難險阻，不斷創(chuàng)造更美好生活。
五年來，我們始終堅(jiān)持學(xué)好用好習(xí)近平總書記教給的世界觀方法論，在頂風(fēng)破浪行船中育先機(jī)開新局。我們堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，對10類重大風(fēng)險一一制定預(yù)案，有章有法、有板有眼防范處置。我們堅(jiān)持用好危與機(jī)的辯證法，把斷供目錄變成自主創(chuàng)新清單；針對貿(mào)易霸凌主義，我們大力拓展“朋友圈”，實(shí)現(xiàn)“東邊不亮西邊亮”。我們堅(jiān)持在游泳中學(xué)會游泳、在斗爭中學(xué)會斗爭，總結(jié)形成全國全省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)、重大突發(fā)事件“四個一”應(yīng)急處置等行之有效的機(jī)制，用好復(fù)盤這個重要手段，吃一塹長一智，打一仗進(jìn)一步。實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到，習(xí)近平總書記教給的世界觀方法論是解決問題、破解難題的“金鑰匙”，只要學(xué)習(xí)好運(yùn)用好，就一定能在抗擊風(fēng)險中創(chuàng)造機(jī)遇，推動各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
五年奮斗歷程，承載著習(xí)近平總書記為廣東改革發(fā)展傾注的大量心血，鐫刻著總書記對廣東父老鄉(xiāng)親、山山水水的深情牽掛。在改革開放再出發(fā)和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵時刻，是總書記兩次親臨廣東視察，面對面、手把手教導(dǎo)我們決勝全面建成小康社會、乘勢而上開啟新征程，給予廣東干部群眾最親切的關(guān)懷、最有力的指導(dǎo)和最強(qiáng)大的精神動力。在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大歷史關(guān)口，是總書記賦予我們建設(shè)“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)、深圳綜合改革試點(diǎn)、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等一系列重大戰(zhàn)略，每年都有重大利好、大事喜事接踵而至。在遭遇“三期疊加”、“三重沖擊”、“三重壓力”的重大考驗(yàn)之時，是總書記洞察一切，時刻關(guān)注我們、引領(lǐng)我們、幫助我們。廣州市發(fā)生大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題后，總書記作出重要指示，給予我們最及時的糾偏、最深刻的警示警醒，讓全省各級黨組織和廣大黨員干部受到了深刻的政治教育、黨性教育、思想教育、作風(fēng)教育。滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。我們之所以能夠在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下書寫新時代改革發(fā)展新篇章，歸根到底靠的是習(xí)近平總書記、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，靠的是總書記定于一尊、一錘定音的權(quán)威，靠的是總書記山高水長的關(guān)懷厚愛。忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記重要指示要求辦，是我們最深切的體會、最寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是必須始終堅(jiān)持的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，也是我們奮進(jìn)新征程最大的信心所在、底氣所在、力量所在！
領(lǐng)袖的教導(dǎo)關(guān)懷銘記于心，共同的奮斗歲月難以忘懷。這里，我代表中共廣東省委，向全省各級黨組織、共產(chǎn)黨員和干部群眾，向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和各界人士，向中央和國家機(jī)關(guān)及其駐粵機(jī)構(gòu)，向駐粵人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員和廣大民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持廣東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友，致以崇高敬意和衷心感謝!
在肯定成績的同時，也要清醒看到，我省還存在不少短板弱項(xiàng)。主要是：原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力還需增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村“潛力板”有待進(jìn)一步激發(fā)，粵東、粵西、粵北地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)；精神文明建設(shè)、法治建設(shè)、民生保障、城市治理、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等與群眾期盼還有差距；意識形態(tài)斗爭復(fù)雜嚴(yán)峻，用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)能力有待提升；經(jīng)濟(jì)金融、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險的任務(wù)仍然較重；全面從嚴(yán)治黨仍有薄弱環(huán)節(jié)。這些問題要在今后工作中著力解決。
二、把握大局大勢、扛起歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移按照習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫走好新的趕考之路
踏上新征程，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興面臨前所未有的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，也具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，親自擘畫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家宏偉藍(lán)圖，親自賦予廣東在新征程中的使命任務(wù)。我們要沿著習(xí)近平總書記指引的方向，一張施工圖繪到底、干到底，扎扎實(shí)實(shí)辦好廣東的事，為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
展望全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)光明前景，今后五年在新征程上具有重要意義。全省工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，弘揚(yáng)偉大建黨精神，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、建設(shè)橫琴和前海兩個合作區(qū)、深圳綜合改革試點(diǎn)、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大歷史機(jī)遇，深化實(shí)施“1+1+9”工作部署，奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。
今后五年，全省工作的主要目標(biāo)是：黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更加鞏固。高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，創(chuàng)新能力顯著提升，“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)作用充分彰顯。改革開放取得新突破，“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略疊加效應(yīng)充分釋放，創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革取得重要進(jìn)展，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀更加深入人心，物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展更加協(xié)調(diào)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。美麗廣東建設(shè)取得新成效，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和邁出關(guān)鍵步伐，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。民生福祉達(dá)到新水平，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本公共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高，多層次社會保障體系更加健全，共同富裕取得扎實(shí)進(jìn)展，人民群眾過上更高品質(zhì)的幸福生活。社會治理效能得到新提升，法規(guī)制度體系更加完善，社會公平正義進(jìn)一步彰顯，基層治理水平顯著提高，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷完善，社會大局更加平安穩(wěn)定。
使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來。我們要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，發(fā)揚(yáng)歷史主動精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民迎難而上、敢于斗爭，朝著既定目標(biāo)奮發(fā)努力、勇毅前行。
三、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以強(qiáng)烈的自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動全省各級黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
（一）進(jìn)一步深化黨的政治建設(shè)。引領(lǐng)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要時時事事處處向習(xí)近平總書記、黨中央看齊，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，大力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)鞏固深化肅清李嘉、萬慶良惡劣影響成果，牢記“五個必須”，杜絕“七個有之”，做到“三個決不允許”。
（二）持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實(shí)。抓好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化，深化落實(shí)第一議題等制度，完善“五學(xué)聯(lián)動”機(jī)制，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。要做深做實(shí)調(diào)查研究，深化省情市情縣情認(rèn)識，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央決策部署的著力點(diǎn)和突破口。要強(qiáng)化學(xué)以致用、知行合一，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。
（三）筑牢上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。突出夯實(shí)基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。要持續(xù)實(shí)施新一輪基層黨建三年行動計劃，提升農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、“兩新”組織黨建水平，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，實(shí)施“頭雁”工程，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要以抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層治理，總結(jié)推廣汕尾等市經(jīng)驗(yàn)，推動更多力量和資源向基層下沉，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
（四）著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。貫徹新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)，著力鍛造忠實(shí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央決策部署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，實(shí)施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計劃，促進(jìn)增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，提升“七種能力”。要完善從嚴(yán)管理機(jī)制，健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機(jī)制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。要統(tǒng)籌抓好優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)使用，關(guān)心關(guān)愛基層干部，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，做好新時代老干部工作。要完善黨管人才工作格局，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。
（五）馳而不息推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩，深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化政治巡視巡察，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，突出加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，加強(qiáng)新時代廉潔文化和家庭家教家風(fēng)建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
（六）完善落實(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度。要完善和落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，支持和保證全省各級人大及其常委會依法行使職權(quán)，發(fā)揮人民代表大會制度在實(shí)現(xiàn)全過程人民民主中的重要制度載體作用。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極發(fā)揮作用，扎實(shí)做好民族、宗教、港澳、對臺、僑務(wù)等工作。要加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織作用。要服務(wù)黨和國家對外工作大局，不斷深化對外交流合作。要堅(jiān)持黨管武裝，強(qiáng)化國防動員、軍民融合、雙擁共建、國防教育等工作。
同志們！辦好廣東的事情，關(guān)鍵在黨。我們要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把全省各級黨組織建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾奮進(jìn)新征程、建功新時代。
四、以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予的使命任務(wù)注入源源不絕的強(qiáng)大動力
始終保持勇立潮頭、敢為人先、攻堅(jiān)克難的膽識氣魄，堅(jiān)定不移走好改革開放這條正確之路、強(qiáng)國之路、富民之路，推動思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)。
（一）與時俱進(jìn)全面深化改革，充分激發(fā)新的發(fā)展活力。要強(qiáng)化重大改革試點(diǎn)先行探索，批次推動深圳綜合改革試點(diǎn)授權(quán)事項(xiàng)落地，支持橫琴合作區(qū)以清單式申請授權(quán)方式在重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，推進(jìn)前海合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，支持深港河套深化科技體制改革，帶動廣州、佛山、東莞、中山等市的省級改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同探索，推進(jìn)佛山順德村級工業(yè)園升級改造等基層改革探索。要強(qiáng)化創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革突破，聚焦科技創(chuàng)新、國資國企、協(xié)調(diào)發(fā)展、高水平開放、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域先行先試，打造標(biāo)志性引領(lǐng)性改革品牌。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)體制改革牽引，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，深化要素市場化配置等改革，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，帶動各領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)、同向合成。要強(qiáng)化營商環(huán)境綜合改革示范，推進(jìn)廣州、深圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，持續(xù)抓好數(shù)字政府、信用廣東建設(shè)，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)審批流程全過程優(yōu)化、事前事中事后全鏈條監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展全周期服務(wù)，讓市場化法治化國際化營商環(huán)境成為廣東的金字招牌。
（二）銳意開拓全面擴(kuò)大開放，著力塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。要鞏固提升對外經(jīng)貿(mào)合作水平，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)，打造一批全球性重要產(chǎn)品中轉(zhuǎn)集拼中心和大宗商品儲運(yùn)基地，牢牢掌握要素配置關(guān)鍵環(huán)節(jié)、供需對接關(guān)鍵鏈條、內(nèi)外循環(huán)關(guān)鍵通道，推動高質(zhì)量引進(jìn)來、高水平走出去，深化與跨國企業(yè)戰(zhàn)略合作，引進(jìn)更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，發(fā)揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴3個自貿(mào)片區(qū)作用，積極對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，牽引制度型開放不斷取得突破。要切實(shí)強(qiáng)化開放安全，全面提升自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力。
（三）積極搶占改革開放制高點(diǎn)，在服務(wù)大局中展現(xiàn)廣東擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)“十條寶貴經(jīng)驗(yàn)”，把深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高。要全力打造共建“一帶一路”的重要引擎，不斷深化與共建國家和地區(qū)合作。要助力國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，支持企業(yè)參與行業(yè)性國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。要做好新時代“僑”的文章，堅(jiān)持文化引僑、平臺聯(lián)僑、政策惠僑、經(jīng)濟(jì)聚僑，支持汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)等平臺建設(shè)，引導(dǎo)華僑華人更好發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放的重要作用。
同志們！40多年前，以習(xí)仲勛老書記為代表的廣東改革開放開創(chuàng)者先行者們敢闖敢試、敢為人先，帶領(lǐng)廣東人民開啟了改革開放跨越式發(fā)展的光輝歷程。我們要飲水思源，把改革開放精神代代相傳，在新征程奮力續(xù)寫更多“春天的故事”。
五、深化落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，在實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予的使命任務(wù)上不斷展現(xiàn)新作為、干出新氣象
立足新時代新征程，以九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)為牽引，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和現(xiàn)代化建設(shè)，不斷開創(chuàng)廣東改革發(fā)展新局面。
（一）縱深推進(jìn)“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，持續(xù)釋放戰(zhàn)略疊加效應(yīng)和強(qiáng)大驅(qū)動效應(yīng)。堅(jiān)持中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能，咬定青山舉全省之力做好這篇大文章，全力服務(wù)“一國兩制”大局、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
一是發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。要強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，依托深港河套等重大創(chuàng)新載體，探索完善聯(lián)通港澳、接軌國際的科技創(chuàng)新管理機(jī)制，攜手打造世界級創(chuàng)新平臺。要推動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，把港澳現(xiàn)代金融、專業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢與廣東制造業(yè)、龐大市場等優(yōu)勢結(jié)合起來，全面提升灣區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要深化對外開放合作，共建開放大平臺、經(jīng)貿(mào)大網(wǎng)絡(luò)、灣區(qū)大市場，支持粵港澳三地企業(yè)在更高層次參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭。
二是堅(jiān)持軟硬聯(lián)通并舉，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。要推動三地規(guī)則銜接和機(jī)制對接，深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，積極探索“一事三地”、“一策三地”、“一規(guī)三地”多樣化實(shí)現(xiàn)形式。要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”、“數(shù)字灣區(qū)”，讓人流、物流、資金流、信息流更便捷流動。要深化民生領(lǐng)域合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)在粵工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。要共建人文灣區(qū)，攜手港澳高水平辦好第十五屆全國運(yùn)動會和第十二屆全國殘運(yùn)會暨第九屆全國特奧會，深入推進(jìn)大灣區(qū)文化圈和世界級旅游目的地建設(shè)，吸引海內(nèi)外游客前來領(lǐng)略科技之光、文明之光、時尚之光，釋放大灣區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射力、文化影響力。
三是加強(qiáng)重大合作平臺建設(shè)，打造高水平對外開放門戶樞紐。要推動橫琴打造具有中國特色、彰顯“一國兩制”優(yōu)勢的區(qū)域開發(fā)示范，圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系。要推動前海打造依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界的開放新高地，系統(tǒng)優(yōu)化深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作布局，建設(shè)國際化城市新中心，對接香港“北部都會區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，高水平建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶。要推動南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，建設(shè)大灣區(qū)國際航運(yùn)、金融和科技創(chuàng)新功能承載區(qū)。要推動佛山三龍灣、惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)、東莞濱海灣、中山翠亨新區(qū)、江門大廣海灣、肇慶新區(qū)等特色平臺建設(shè)，協(xié)同提升全面擴(kuò)大開放水平。
同志們！推進(jìn)“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)意義重大、責(zé)任重大。我們要攜手香港、澳門建設(shè)世界級的灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)，高高樹起中國特色社會主義偉大旗幟，充分彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強(qiáng)大真理力量、實(shí)踐偉力。
（二）做實(shí)做強(qiáng)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持供需兩端協(xié)同、內(nèi)外雙向發(fā)力，構(gòu)筑內(nèi)暢外聯(lián)的高水平產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易橋、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，在服務(wù)和融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持制造業(yè)立省不動搖，以實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”為主抓手，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。要著力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，鞏固10個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推進(jìn)10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)一批承載大項(xiàng)目、大集群的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要著力構(gòu)建自主安全、多元可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以“鏈長+鏈主制”深入推進(jìn)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和抗沖擊能力。要培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，鞏固壯大一批行業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展提升一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、培育打造一批“專精特新”企業(yè)、支持做強(qiáng)一批基礎(chǔ)保障骨干企業(yè)，催生更多世界一流企業(yè)，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。要強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)行動，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)插上騰飛的翅膀。
二是擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需并舉塑造強(qiáng)大市場優(yōu)勢。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，深入實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，形成以我為主、更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的格局。要充分激發(fā)省內(nèi)需求潛力，推進(jìn)廣州、深圳國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐，聚焦優(yōu)化結(jié)構(gòu)擴(kuò)大有效投資，引導(dǎo)資金更多投向制造業(yè)、“兩新一重”、民生補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域。要強(qiáng)化國內(nèi)市場布局，加強(qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略對接聯(lián)動，用好東西部協(xié)作、對口支援和省際合作機(jī)制，在服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場中贏得更大市場。要優(yōu)化拓展國際市場，實(shí)施“粵貿(mào)全球”計劃，提升廣交會、高交會、文博會等展會能級，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)優(yōu)勢相互轉(zhuǎn)化、疊加強(qiáng)化。
三是全面加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同，讓支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)外循環(huán)的“骨骼”更強(qiáng)壯、“血脈”更暢通。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)支撐，聚焦聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，大力發(fā)展高速鐵路、城際鐵路、城市軌道和貨運(yùn)鐵路，完善東聯(lián)閩浙、西接桂黔、北通湘贛、南至海南的省際交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)“12312”出行交通圈和“123”快貨物流圈；完善智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)和能源產(chǎn)供儲銷體系；加快推進(jìn)粵西、粵東、珠三角、珠中江、東深供水等水資源配置工程，構(gòu)建豐枯互補(bǔ)、區(qū)域互濟(jì)、江河互通的“五縱五橫”水網(wǎng)主骨架和大動脈。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施的帶動引領(lǐng)，適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動5G網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌保障，推進(jìn)國家新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，推動農(nóng)村水電路氣網(wǎng)郵等設(shè)施提檔升級，讓城鄉(xiāng)運(yùn)行更高效、更安全、更智慧。
同志們！落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出路。我們要聚力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
（三）聚力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動廣東科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢在新的高度立起來強(qiáng)起來。
一是積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制“廣東路徑”。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略需求強(qiáng)力攻關(guān)，實(shí)施新一輪重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，深入推進(jìn)“廣東強(qiáng)芯”工程、核心軟件攻關(guān)工程、顯示制造裝備璀璨行動計劃，突破一批“卡脖子”技術(shù)，掌握更多“殺手锏”技術(shù)，儲備若干前沿技術(shù)。要集中資源鍛造戰(zhàn)略科技力量，以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心為牽引，構(gòu)建以廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊為主軸，以港深莞、廣佛、澳珠為極點(diǎn)，其他城市協(xié)同支撐的“兩廊三極多節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)新格局，發(fā)揮好鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室“國之重器”作用，建好用好東莞散裂中子源、惠州強(qiáng)流重離子加速器、江門中微子實(shí)驗(yàn)室等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，爭取一批全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在粵布局，高水平建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室，更好鏈接國際高端創(chuàng)新資源、匯聚全球頂尖研究團(tuán)隊(duì)。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，加快自主創(chuàng)新步伐，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
二是做強(qiáng)關(guān)鍵鏈條提升創(chuàng)新整體效能。要打造原始創(chuàng)新重要策源地，實(shí)施基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計劃，催生更多原創(chuàng)成果。要打造關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)先行地，創(chuàng)新運(yùn)用“揭榜掛帥”、“賽馬制”等機(jī)制，更好激發(fā)創(chuàng)新活力、引領(lǐng)攻關(guān)突破。要打造科技成果轉(zhuǎn)化最佳地，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)權(quán)交易市場，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。要打造科技金融深度融合地，完善科技信貸、多層次資本市場等金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融活水流向科技創(chuàng)新。
三是抓住打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地契機(jī)推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)。要聚焦高精尖缺打造科技創(chuàng)新主力軍，繪制全球高精尖缺人才地圖和引才圖譜，引育集聚具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師。要攜手港澳促進(jìn)人才協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施“居住在港澳、工作在內(nèi)地”、“科研在港澳、轉(zhuǎn)化在內(nèi)地”等模式，精準(zhǔn)鏈接全球一流人才。要立足自主培養(yǎng)造就一流人才方陣，發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所等陣地作用，深化產(chǎn)教融合、校企合作，源源不斷造就基礎(chǔ)學(xué)科人才、基礎(chǔ)研究人才等各類人才。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造愛才如命、惜才如金的制度環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)打造創(chuàng)新人才高地示范區(qū)，讓更多千里馬在廣東大地競相奔騰。
同志們！關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來，打破封鎖、突出重圍，惟有自力更生、自主創(chuàng)新。我們要有志氣和骨氣勇攀科技高峰，甩掉“卡脖子”的手，把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己的手中。
（四）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，圍繞把短板變成潛力板持續(xù)用力，全面推動我省農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。
一是堅(jiān)決守住糧食安全底線，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要牢牢守住耕地紅線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化改造，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要深入實(shí)施“粵強(qiáng)種芯”工程，打造廣州、深圳種業(yè)創(chuàng)新高地，把種子牢牢攥在自己手里。要深入踐行大食物觀，向森林、江河湖海、設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，向更豐富的生物資源拓展，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。
二是著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。要做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，完善“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)嶺南蔬果、畜禽、水產(chǎn)、南藥、茶葉等培優(yōu)提質(zhì)，打造更高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，支持河源燈塔盆地創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、云浮建設(shè)國家中藥種質(zhì)資源庫。要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育壯大鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。要健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化科技、信息、金融等支撐，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
三是深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升，連線成片建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶，保護(hù)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，讓鄉(xiāng)村既保留鄉(xiāng)愁韻味，又富有現(xiàn)代魅力。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)井然有序又生機(jī)勃勃的善治鄉(xiāng)村。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深化農(nóng)村綜合改革，高水平建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌，讓農(nóng)村群眾在家門口享受更高質(zhì)量服務(wù)。
四是大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，深入推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，持續(xù)開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要推進(jìn)農(nóng)民增收致富，強(qiáng)化“基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。要繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，促進(jìn)移風(fēng)易俗，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
同志們！廣東推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。我們要以更有力舉措、匯聚更強(qiáng)大力量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。
（五）推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局積厚成勢，實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這幾年，我們立足各區(qū)域功能定位，建立全域統(tǒng)籌機(jī)制和差別化政策體系，整體謀劃推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目布局、公共服務(wù)配置，推動港珠澳大橋、廣深港高鐵、贛深高鐵等通車運(yùn)營，廣汕汕高鐵、廣湛高鐵、深江鐵路、深中通道、黃茅海跨海通道等加快建設(shè)，“3+4+8”世界級機(jī)場群和世界級港口群加快成型，發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)疊加聯(lián)系日益緊密的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，把發(fā)展動力傳遞輻射到四面八方，加上“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局等帶來的重大機(jī)遇，廣州、深圳核心引擎功能更加強(qiáng)勁，佛山、東莞以萬億元級的體量邁進(jìn)新發(fā)展階段，珠海一躍成為內(nèi)地唯一與港澳同時陸路相連的城市、正成長為我省又一重要引擎，珠三角各市依托廣深港、廣珠澳兩個廊道的傳導(dǎo)效應(yīng)，匯聚起強(qiáng)大的發(fā)展勢能、改革動能；沿海經(jīng)濟(jì)帶充分發(fā)揮“雙核+雙副中心”、“灣+帶”等聯(lián)動機(jī)制作用，促進(jìn)要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，綠色石化、綠色鋼鐵、海工裝備等世界級產(chǎn)業(yè)帶成型成勢；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)屏障進(jìn)一步鞏固，對內(nèi)拓展“橋頭堡”的優(yōu)勢凸顯，貫通城鄉(xiāng)、聯(lián)接工農(nóng)、鏈接灣區(qū)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系逐步發(fā)力，在綠色崛起的道路上大步前行。好局面來之不易，要久久為功，精細(xì)施工，持續(xù)推動“核”、“帶”、“區(qū)”打好特色牌、協(xié)作牌，進(jìn)一步形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
一是突出創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動，把珠三角核心區(qū)打造成更具輻射力的改革發(fā)展主引擎。要提升發(fā)展能級，支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，推進(jìn)與深圳“雙城”聯(lián)動，牽引珠三角地區(qū)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育更多全球名企、全球名品、全球標(biāo)準(zhǔn)，打造世界級先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地和總部經(jīng)濟(jì)集聚地。要提升城市功能品質(zhì)，下足“繡花功夫”，提高規(guī)劃建設(shè)管理水平，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市，增強(qiáng)服務(wù)全省全域的現(xiàn)代金融、國際商貿(mào)、信息樞紐、教育醫(yī)療等功能。要提升一體化水平，把珠江口東西兩岸融合發(fā)展作為突破口，深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等對接融合，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，著力打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”，帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展、聚勢騰飛。
二是突出陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動，把沿海經(jīng)濟(jì)帶打造成更具承載力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場。要強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局，堅(jiān)持以港興城、以港強(qiáng)產(chǎn)、以港促聯(lián)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)世界一流港口群，一體推動新城新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺發(fā)展，串珠成鏈塑造具有強(qiáng)大引力場的沿海城市帶、產(chǎn)業(yè)集聚帶、濱海旅游帶。要拓展藍(lán)色發(fā)展空間，向海圖興、向海圖強(qiáng)，做大做強(qiáng)臨港重化、海工裝備、海洋漁業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展海洋新材料、海洋生物等新興產(chǎn)業(yè)，全面建設(shè)海洋強(qiáng)省。要做強(qiáng)東西兩翼新增長極，提升汕頭、湛江省域副中心城市綜合實(shí)力，支持汕頭參與粵閩浙沿海城市群建設(shè)，推動湛江進(jìn)一步對接海南自由貿(mào)易港、北部灣城市群和西部陸海新通道等建設(shè)，支持汕頭國際風(fēng)電創(chuàng)新港、陽江國際風(fēng)電城、茂名綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園、揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)等建設(shè)，增強(qiáng)汕潮揭都市圈、湛茂都市圈發(fā)展動能，讓東西兩翼更強(qiáng)勁舞動起來。
三是突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把北部生態(tài)發(fā)展區(qū)打造成更具持續(xù)力的生態(tài)發(fā)展新標(biāo)桿。要堅(jiān)持點(diǎn)狀開發(fā)、面上保護(hù)，集聚發(fā)展中心城區(qū)、重點(diǎn)縣區(qū)、中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)園區(qū)，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展格局。要推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游為主體的產(chǎn)業(yè)體系，確保“米袋子”，優(yōu)化實(shí)施“菜籃子”、“果盤子”、“水缸子”、“茶罐子”、“油瓶子”等系列培育工程，把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。要對接珠三角、融入大灣區(qū)，建立市場、科技、資金、人才等全方位對接機(jī)制，建設(shè)一批大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地，更好銜接先進(jìn)要素資源、搭上高質(zhì)量發(fā)展快車。
四是突出優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向拓展，完善動力傳導(dǎo)體系。要探索完善區(qū)域合作新模式，堅(jiān)持“政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、合作共贏”，強(qiáng)化廣州—湛江、深圳—汕頭深度協(xié)作，深入推進(jìn)深汕特別合作區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)，鞏固完善珠三角與粵東粵西粵北長期對口幫扶長效機(jī)制，推動珠三角產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序梯度轉(zhuǎn)移。要建立健全區(qū)域政策統(tǒng)籌機(jī)制，加大均衡性轉(zhuǎn)移支付，完善生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制，繼續(xù)推動老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展和民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持梅州建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)。要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施縣域高質(zhì)量發(fā)展工程，培育一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
同志們！廣東每一個區(qū)域、每一個地方都是充滿潛力、迸發(fā)活力的熱土。我們要推動各區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，讓強(qiáng)者更強(qiáng)、優(yōu)者更優(yōu)，讓趕上來者發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，繪就“核”、“帶”、“區(qū)”各呈異彩、交相輝映的新時代廣東壯美畫卷。
（六）深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，不斷凝聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大精神力量。緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，推動文化高質(zhì)量發(fā)展，塑造與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的文化優(yōu)勢。
一是牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要大力實(shí)施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論深入人心。要積極實(shí)施主旋律弘揚(yáng)工程，鞏固壯大主流思想輿論。要深入實(shí)施對外傳播工程，生動鮮活講好中國故事、大灣區(qū)故事、廣東故事。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決守好意識形態(tài)安全“南大門”。
二是加強(qiáng)高品質(zhì)文化供給。要鑄就廣東文藝新高峰，實(shí)施文藝精品創(chuàng)作扶持計劃，打造更多彰顯中國精神、時代氣象、嶺南風(fēng)韻的扛鼎之作，讓高原寬廣遼闊、高峰林立迭起，名家大師人才輩出、精品力作不斷涌現(xiàn)。要推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體建設(shè)，把白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心、廣州國家版本館、廣東畫院、粵劇文化中心、人民藝術(shù)中心、深圳歌劇院等打造成為文化新地標(biāo)，不斷健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升公共文化服務(wù)品質(zhì)。要推進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，培育新型文化業(yè)態(tài)、文化企業(yè)和文化消費(fèi)模式，打造數(shù)字文化引領(lǐng)地、文化創(chuàng)意新高地、文旅融合示范地。要加強(qiáng)文化領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建促進(jìn)文化高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，打造高水平演藝集聚區(qū)。
三是全面提升社會文明程度。要加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，保護(hù)利用好中共三大會址、廣州農(nóng)講所、紅宮紅場、紅軍長征粵北紀(jì)念館、三河壩戰(zhàn)役紀(jì)念園、中央紅色交通線廣東段、廣東東江縱隊(duì)紀(jì)念館等紅色資源，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。要深化公民道德建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，拓展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，健全志愿服務(wù)工作體系，引導(dǎo)全社會爭做新時代奮斗者。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，接續(xù)實(shí)施精神文明創(chuàng)建九大行動，深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，讓文明之花開遍廣東大地。
四是大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程，在“各美其美”、“美美與共”中融入中華文化大美。要強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，統(tǒng)籌歷史文化保護(hù)與城市發(fā)展，健全歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村等保護(hù)體系，用心保護(hù)不可再生、不可替代的寶貴資源。要推進(jìn)嶺南文化活化利用，做強(qiáng)粵劇等嶺南戲曲、嶺南美術(shù)、廣東音樂等特色品牌，加強(qiáng)醒獅、龍舟、粵繡、剪紙、廣彩、陶藝、木雕、玉雕、端硯、涼茶、工夫茶等非遺項(xiàng)目活態(tài)傳承，擦亮“食在廣東”文化名片，支持潮州等市創(chuàng)建國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。要積極推動文化走出去，深入開展對外文化交流和文化貿(mào)易，讓更多國外受眾在領(lǐng)略中華文化中感悟中國精神、中國價值、中國力量。
同志們！廣東文化底蘊(yùn)深厚，獨(dú)具特色魅力，文化強(qiáng)省建設(shè)前景動人。我們要增強(qiáng)文化自覺、堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)守中華文化立場，激濁揚(yáng)清、守正創(chuàng)新，努力交出精神文明建設(shè)優(yōu)異答卷，讓父老鄉(xiāng)親不僅物質(zhì)日益富足、精神也更加富有，讓陽光的、美好的、高尚的思想和行為在廣東大地蔚然成風(fēng)。
（七）持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，著力打造美麗中國的廣東樣板。以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，緊盯關(guān)鍵重點(diǎn)持續(xù)發(fā)力。要推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，按照“控煤、節(jié)油、提氣、增非化石、輸清潔電”的思路，有序調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新能源和清潔能源。要推動生產(chǎn)生活方式綠色變革，深入推進(jìn)工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色低碳技術(shù)，倡導(dǎo)簡約適度的生活風(fēng)尚。要完善綠色低碳政策體系，建立減污降碳激勵約束機(jī)制，健全碳普惠機(jī)制，完善碳交易市場機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。
二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，聚焦重點(diǎn)河庫支流、城鄉(xiāng)黑臭水體、珠江口鄰近海域等，狠抓污染治理和生態(tài)擴(kuò)容。要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以臭氧防治為重點(diǎn)，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。要打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動受污染耕地安全利用，管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，推進(jìn)珠三角國家“無廢城市”建設(shè)。要推進(jìn)污水、垃圾、固廢處理設(shè)施城鄉(xiāng)均衡覆蓋，構(gòu)建集治污設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
三是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。要筑牢生態(tài)安全屏障，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，構(gòu)建“一鏈兩屏多廊道”生態(tài)安全格局，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美廣東、古樹名木保護(hù)等行動，全域創(chuàng)建國家森林城市。要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加強(qiáng)以南嶺國家公園為龍頭的自然保護(hù)地體系建設(shè)，創(chuàng)建華南國家植物園，打造萬畝級紅樹林示范區(qū)，形成具有全球意義的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要健全生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制，深化河湖長制、林長制，不斷完善生態(tài)監(jiān)管體系。
同志們！人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，守護(hù)好廣東的一草一木、萬水千山，讓這片祖祖輩輩、子孫后代賴以生存的熱土福地青山常在、秀水長清、空氣常新。
（八）著力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持“小切口大變化”解決好群眾急難愁盼問題，不斷在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展，在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
一是持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平。要千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，支持多渠道靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”三項(xiàng)工程，以技能提升促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、帶動收入增長。要實(shí)施居民收入提高計劃和擴(kuò)大中等收入群體行動，健全工資合理增長機(jī)制，拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道。要落實(shí)初次分配、再分配和三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。
二是建設(shè)高質(zhì)量教育體系。要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持“五育”并舉，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要健全教育保障體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、縣域高中整體提升，推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)施高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計劃，辦好特殊教育，讓每個孩子都擁有人生出彩的機(jī)會。要深化教育改革，做好“雙減”工作，倡導(dǎo)終生教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，營造尊師重教良好風(fēng)尚。
三是積極發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。要構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動，慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。要以創(chuàng)建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范省為牽引，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、國際醫(yī)學(xué)中心、高水平醫(yī)院建設(shè)，實(shí)施新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升計劃，大力支持中醫(yī)藥發(fā)展，打造國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。要廣泛開展全民健身活動，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是織密扎牢社會保障安全網(wǎng)。要完善覆蓋全民的社會保障體系，深化社會保障制度改革，穩(wěn)步提高社保統(tǒng)籌層次和待遇水平。要完善社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置制度，格外關(guān)愛獨(dú)居老人、留守兒童、殘疾人、精神障礙患者等特殊困難群體。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要著力建設(shè)全齡友好型社會，落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，優(yōu)化積極生育支持政策措施，強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)供給，開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，讓民生暖陽遍灑廣東大地。
同志們！民生無小事，一枝一葉總關(guān)情。我們要牢記初心使命，不斷增進(jìn)民生福祉，逐步縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，讓共同富?？吹靡?、摸得著、有溫度、可感知，讓父老鄉(xiāng)親的生活一年更比一年好、芝麻開花節(jié)節(jié)高！
（九）深入推進(jìn)平安廣東法治廣東建設(shè)，持續(xù)打造全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。全面落實(shí)總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過程，用法治思維和法治方式推進(jìn)社會治理，守護(hù)好國家安全、社會安定、人民安寧。
一是全力防范化解重大風(fēng)險。以“時時放心不下”的責(zé)任感，未雨綢繆、周密管控、嚴(yán)防死守，防止發(fā)生“黑天鵝”、“灰犀牛”事件。要堅(jiān)持把政治安全放在首要位置，持續(xù)開展維護(hù)政治安全專項(xiàng)行動，敢于斗爭、善于斗爭。要突出防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)施平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。要有效維護(hù)公共安全，強(qiáng)化社會治安綜合治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，加強(qiáng)自然災(zāi)害防御和重大安防工程建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。要完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化應(yīng)急物資、隊(duì)伍、裝備、設(shè)施等建設(shè)，用好全國全省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)和重大突發(fā)事件“四個一”應(yīng)急處置等制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)全災(zāi)種救援能力和急難險重任務(wù)處置能力。
二是加快完善共建共治共享社會治理格局。要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪工作制度改革，構(gòu)建“綜合網(wǎng)格+綜治中心+‘粵平安’云平臺”的全覆蓋立體式智能化工作體系。要深化網(wǎng)絡(luò)社會綜合治理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。要加強(qiáng)市域社會治理，完善常態(tài)化和應(yīng)急處突動態(tài)銜接機(jī)制，以一市一域的安全穩(wěn)定夯實(shí)全省全域長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，注重開展“小切口”立法，強(qiáng)化“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)等重大國家戰(zhàn)略法治服務(wù)保障。要深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，不斷提高依法行政水平。要深化司法責(zé)任制綜合配套改革，提升執(zhí)法司法公信力。要深化法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”，完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，不斷開創(chuàng)法治社會建設(shè)生動局面。
同志們！國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。我們要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安廣東法治廣東，讓人民群眾時時感受到平安就在身邊、公平正義就在身邊。
同志們！千里之行、始于足下，征途漫漫、惟有奮斗！2020年10月14日，習(xí)近平總書記站在深圳蓮花山山頂平臺上，俯瞰深圳全貌，深情地說道：“經(jīng)過40年的發(fā)展，深圳還是一個年輕的城市，蓬勃向上、欣欣向榮”；“到新中國成立100年時，我們將建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，那時的深圳又將是另外一番景象”。習(xí)近平總書記的殷殷寄語，指點(diǎn)的是深圳、是廣東滄海桑田的歷史巨變，昭示的是中國特色社會主義無可比擬的顯著優(yōu)勢，瞻望的是中華民族偉大復(fù)興燦爛輝煌的光明前景，飽含的期待感人至深，交付的重托意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。我們有幸在這個歷史節(jié)點(diǎn)上接過接力棒，就要把習(xí)近平總書記的厚望重托牢牢扛在肩上，跑好我們這一棒的高質(zhì)量。要始終保持那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，帶領(lǐng)全省干部群眾萬眾一心加油干、越是艱險越向前，打出新天地、干出新業(yè)績。要掌握“致廣大而盡精微”的成事之道，既常觀大勢、常思大局，又一葉知秋、見微知著，把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落到位。要保持“苦干實(shí)干、能干善干”的實(shí)踐品格，甘當(dāng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛，不用揚(yáng)鞭自奮蹄，以辛勤的汗水把宏偉藍(lán)圖一步一步變成美好現(xiàn)實(shí)，以廣東創(chuàng)造的新輝煌在我國現(xiàn)代化建設(shè)恢弘畫卷上寫下增光添彩的一筆，以無悔的擔(dān)當(dāng)作為譜寫不負(fù)黨、不負(fù)人民、不負(fù)時代的人生華章。
同志們！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，推動廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！
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